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民航局发布《促进民用无人驾驶航空发展的指导意见(征求意见稿)》
来源: 作者: 发布日期: 2019-05-20 浏览: 0
根据民航局民用无人驾驶航空器管理领导小组第一次会议精神,为促进无人驾驶航空健康发展,提升民用无人驾驶航空管理与服务质量,民航局空管行业管理办公室作为民用无人驾驶航空器管理领导小组办公室组织编写了《促进民用无人驾驶航空发展的指导意见(征求意见稿)》,拟以民航局名义下发。

根据民航局民用无人驾驶航空器管理领导小组第一次会议精神,为促进无人驾驶航空健康发展,提升民用无人驾驶航空管理与服务质量,民航局空管行业管理办公室作为民用无人驾驶航空器管理领导小组办公室组织编写了《促进民用无人驾驶航空发展的指导意见(征求意见稿)》,拟以民航局名义下发。

在《促进民用无人驾驶航空发展的指导意见(征求意见稿)》中指出,从现在到2020年,是我国民用无人驾驶航空管理体系建设的适应发展阶段。这期间将完成无人驾驶航空运行顶层设计,建立并完善法规标准体系,统筹开展试点示范运行。 瞄准解决无人驾驶航空快速发展需求和民航传统管理体制机制不相协调的矛盾,建立健全行业主管部门的内外高效协同决策架构,确保关键制度和政策的精准供给。持续关注基础保障能力不足的突出问题,重点补齐空域、基础设施、科研创新等核心资源短板,大幅提升有效供给能力。无人机运行管理(UOM)平台投入使用,无人驾驶航空协同运行机制和联合监管机制全面启动。基于运行风险的无人驾驶航空器适 航管理体系架构基本形成。结合国际民航组织(ICAO)的无 人机执照和等级分类原则,结合我国无人机行业实际,创新 管理理念,初步建立包括分布式无人机操作资质要求在内的人员资质管理体系。

从2021年到2035年,是我国民用无人驾驶航空管理体系建设的融合发展阶段。从2036年到本世纪中叶,将是我国民用无人驾驶航空管理体系建设的全面提升阶段。

《促进民用无人驾驶航空发展的指导意见(征求意见稿)》主要任务指出,要加强无人驾驶航空运行顶层设计,编写无人驾驶航空发展路线图。面向无人驾驶航空应用的新需求和新模式,结合无人驾驶航空相关技术发展趋势,以规章标准、系统平台、技术应用为线索,基于运行风险规划先低后高,先载货后载客、先通用后运输、先隔离后融合 的无人驾驶航空发展路径。加强包括感知与避让、C2(command and control)与通信、导航与监视、时空基准等 关键技术研究,通过试点示范、迭代演进,逐步完善支撑无 人驾驶航空发展路线图的技术与管理方案,不断强化无人驾驶航空作为未来民航高质量发展的战略引领作用。

文件下载:促进民用无人驾驶航空发展的指导意见(征求意见稿).pdf